市街化を積極的に図られる市街化区域とは反対に、市街化が抑制される区域（都市計画法第7条3項）。そのため、この区域内では、農林漁業用の建物や、一定規模以上の計画的開発などを除き開発行為は許されない（同法第29条、第34条）。
〈小口〉